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第一浮力院影第三页

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责任编辑:鲍一凡中新经纬客户端4月29日电 为落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》(以下简称《总体规划》),优化城乡空间布局,严守生态控制线和城市开发边界,近日《北京市生态控制线和城市开发边界管理办法》正式印发。办法明确,生态保护红线实施最严格的管控,原则上禁止城镇化和工业化活动,严禁不符合主体功能的各类开发活动;严格控制限制建设区内的开发建设活动,严格按照依法审批的乡镇域规划和村庄规划实施建设。

全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成在会上表示,这一条款的本意是好的,但从促进市场经济的公平竞争角度来看,外商投资政策宜统一,地方可以采取提高行政效率、改善公共服务等措施,却不宜赋予地方各级政府制定促进政策的权力。会后,郑功成在接受《中国新闻周刊》采访时表示,他之所以提出这一条建议,主要是基于法制的公平原则与市场竞争的公平法规。

敬畏法治,坚持依法治市,严打违法违规行为。法治强则市场兴,资本市场的发展高度依赖于法治化的保障和推动。一直以来,针对资本市场内幕交易、欺诈发行、市场操纵等问题,证监会始终坚持全面从严监管的理念,主动出击、重拳惩治。同时不断完善资本市场的法律法规,例如:推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本等。真正实现市场的优胜劣汰。

马宇对此作了解释:草案将促进、保护外商投资放在优先地位,规定实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期的投资环境。同时,加强外商投资合法权益保护,构建保护外商投资合法权益的法律政策体系。此外,对投资管理方式也进行根本改变,实行准入前国民待遇和负面清单管理制度,大幅度减少准入限制,提高透明度和管理效率。

坚定社会主义市场化经济改革目标,不断强化市场在外汇资源配置中的决定性作用深化外汇管理重点领域改革,进一步增强市场在外汇资源配置中的决定性作用,理顺汇率价格信号,为市场主体更好利用两个市场、两种资源创造更好的条件。稳妥有序实现人民币资本项目开放。作为开放型经济的重要内容,资本项目开放要坚持服务国家经济发展和对外开放战略的宗旨。应当与经济发展阶段、金融市场状况、金融稳定性等相适应,把握好改革方向、节奏和重点,渐进有序推进。抓住重点领域和关键环节推进改革,重点是推动少数不可兑换项目的开放,坚持交易环节和汇兑环节联动,提高可兑换项目的便利化程度,提高交易环节对外开放程度。

第二十六条 商务主管部门实施监督检查不得妨碍被检查人正常的生产经营活动,不得接受被检查人提供的财物或者服务,不得谋取其他非法利益。第五章 法律责任第二十七条 外国投资者或者外商投资企业未按照外商投资信息报告制度的要求报送投资信息的,由商务主管部门警告并责令其于15日内改正;逾期不改正的,处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,处三十万元以上五十万元以下罚款。

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